政府將公布預算案「補漏拾遺」方案，預料向18歲或以上、無收入或低收入、無申領政府津貼和未受惠預算案寬免措施的市民，每人派發4000元現金。

政界一直流傳政府將向低收入人士派3000元，並以每月入息15500元或以下來劃界，但最後因收入劃界較具爭議性，因此新方案將不以入息為界，着眼於「共享」概念，無論有無打工都能受惠，並以4000元作為「補底」金額。

換句話說，全港所有18歲以上人士，至少享有4000元優惠。如果市民未能在今年的預算案中受惠，亦會獲補足4000之數。

新方案原則是不應享有雙重福利，因此一眾已享有差餉寬免的業主，以及獲發「三糧」的綜援、生果金、長生津和傷殘津貼的受助人，若原有優惠已有4000元或以上，將不會受惠於新方案。

哪些市民最能受惠？第一是沒有物業的家庭主婦，她們沒有工作、沒有收入，自然無法享受到退稅優惠，如果她們並無申領政府津貼，就符合資格領足4000元，即是一班中產家庭的主婦們，亦會合資格領取4000元。

第二類是仍未「上車」的基層市民，他們因沒有物業「揸手」，不能受惠於差餉寬免，工資又未必到達要交稅的水平，或只需交很小金額的稅款，退稅對他們幫助不大，因此亦能受惠於新方案。而且，今年預算案並無為公屋戶代繳租金，因此相當部分公屋住戶將受惠於新方案。

另外兩類人是沒有物業、又沒有領政府津貼的長者和失業人士，他們完全不會受惠於退稅、差餉寬免和發「三糧」，因此將符合資格領取4000元。

新方案預計有超過100萬人受惠。之前有傳將由關愛基金派錢，但政府最後決定由政府部門執行，參考2011年政府派錢的方式，預計籌備時間較長，約需花7至8個月才能發放款項，受惠人亦要自行填表申請。